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为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《浙江省政府信息公开暂行办法》和《杭州市政府信息公开规定》等文件精神和要求，编制了杭州市发展和改革委员会2018年政务公开工作总结报告。本报告包括主动公开、依申请公开、平台建设、政策解读、回应关切、重点领域政府信息公开、制度建设和机构建设等情况。报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。

本报告的电子版可在杭州市发展和改革委员会门户网站（http:// drc.hangzhou.gov.cn）查阅或下载。如对本报告有任何疑问，请与杭州市发展和改革委员会办公室联系（地址：杭州市江干区市民中心B座17楼，邮编：310016，电话：85251818，电子邮箱：fzw@hz.gov.cn）。

一、2018年政务公开工作完成情况及成效

2018年，杭州市发展和改革委员会按照国家、省发改委和市政府的工作部署，本着依法、准确、及时、有效、便民的原则，在政府信息公开工作中加强领导，规范程序，迅速高效，全面提升工作效率和服务水平。

（一）政府信息主动公开情况

全年，委门户网站主动发布的动态信息达到1041条，政务微信、微博主动公开政府信696条。还主动公开了“杭州市发改委（部门）2018 年部门预算”、“杭州市发改委（部门）2017 年部门决算”等信息。

（二）政府信息依申请公开情况

1、收到申请情况。2018年共收到政府信息公开申请215件，其中信函申请145件，网络申请68件。

2、答复情况。2018年共答复依申请信息公开249件，其中属于已主动公开范围数2件，同意公开答复数53件，不同意公开答复数56件，不属于本行政机关公开数104件，申请信息不存在数11件，告知作出更改补充数23件。

3、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。2018年，因政府信息公开申请行政复议1件，维持具体行政行为；没有发生因政府信息公开提起的行政诉讼。

4、政府信息公开的收费及减免情况。根据《竞彩足球：清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》（财税〔2017〕20号）规定，停征依申请提供政府公开信息收费，包括：检索费，复制费（含案卷材料复制费），邮寄费。

（三）平台建设情况

加强政务网站建设和“两微一端’新平台建设。2018年10月底，启动竞彩足球网站迁至政务服务网站集约化平台工作，12月完成网站平移，正式上线，并正常投入使用。先后完成了政务服务平台网站资源申请、网站域名备案、域名信息变更、网站上线申请等多道审核程序，涉及省通管局、阿里云平台、电信、省政务服务网、市电子政务办等单位。完成多道审批程序，落实了迁移空间。完成了18966条历史数据迁移工作，无页面、图片或附件缺失现象发生。竞彩足球安排专人负责政务网站技术运维，并严格执行网络安全法等法律法规和政策标准，按要求开展检测评估和安全建设，及时处置系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络侵入等安全隐患。加大微信微博等自媒体平台建设，扩大政务信息公开渠道。改版“杭州发改发布”，设立更有针对性的栏目分类。加强与新华社、浙江日报、杭州发布等主流媒体合作，对一些重大新闻及时转发。

（四）政策解读和回应关切情况

切实做到提高政务信息工作的主动性。克服“坐等信息”和“二传手”的做法，坚持把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点。竞彩足球及时解读《杭州市人民政府办公厅竞彩足球：进一步深化杭台经济文化交流合作的实施意见》等文件，第一时间将实施意见的制定背景、主要内容等推送给公众。2018年，竞彩足球通过权威发布通报了“2018年度积分落户总量指标”，及时发布涉及人民群众切身利益的相关政务信息。先后策划了乡村振兴战略规划（2018-2022年）系列图解、杭州市“标准地”改革实录、省级服务业强县系列报道、数字经济暨数字丝绸之路国际会议系列报道、杭州国际日系列报道、“结对帮扶，我们在路上”系列报道等专题，主动发布人民群众关心关注的各类信息。

（五）重点领域政府信息公开情况

坚持“公开为常态、不公开为例外”，着力围绕建立健全政府信息公开制度规范、打造“互联网+”政府信息公开平台、提升群众参与度和获得感。进一步加大政府和社会资本合作项目等重点领域公开力度，明确公开重点，细化公开内容，扩大公众监督，增强公开实效。把政府信息公开作为全面推进政务公开工作的重要内容，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私及其他依法不予公开的内容外，都主动全面予以公开，努力实现全流程透明化，积极回应社会关切，更好保障公众知情权、参与权、表达权、监督权，促进经济社会持续健康发展。

（六）制度建设和机构建设

1、组织健全，责任到人。竞彩足球高度重视政务信息公开工作，确立了委主要领导主要负责、分管领导具体负责，办公室和各业务处室配合落实的工作机制。各业务处室负责提供信息数据，定时报送工作动态，办公室安排专人收集整理制作动态信息，分管领导负责信息审核。形成职责分明、分工合理、各司其职的工作局面。将政务公开工作纳入目标管理体系，提供专门经费保障，有效地促进了政务公开工作的深入开展。

2、及时更新，全面公开。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，根据以公开为原则，不公开为例外的总体要求，坚持做到“公开内容充实，公开时间及时，公开重点明确”三项基本要求，如在政府信息公开网站上及时发布竞彩足球机构的主要职能，党委班子成员分工、科室职能及岗位职责等。2018年竞彩足球在政务网站上主动公开各类信息1000余条。

3、加强管理，有效监督。竞彩足球切实将政务信息公开工作落到实处，建立和完善了相关工作制度。建立信息公开保密审查制度，设立政务信息公开台账，按照“谁提供、谁审核、谁公开”的原则，政务公开信息先由各处室、部门负责人对内容和保密性进行把关审查，最后经分管领导审核后由处室发布到竞彩足球门户网站上。建立定期检查考核制度，办公室负责定期对各处室报送信息量的数据进行统计，对各处室报送信息的质量进行考核，发现问题及时纠正。

二、工作中存在的困难和问题

竞彩足球政府信息公开存在的主要问题：一是依申请公开数量多,工作量大;二是主动公开的及时性还不够，对社会关注的重点领域的信息公开还有待进一步加强。另外，还需要进一步把握好依法公开和依法保密的关系,进一步深化、细化工作机制，提高政府信息公开工作效率，做到“应公开，尽公开”。

三、2019年工作打算及有关意见建议

竞彩足球的政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但离市委市政府的要求和公众的需求还有很大的差距。因此，在新的一年里，竞彩足球的政府信息公开工作将从以下几个方面努力突破。

1、加大政务信息公开宣传力度，提高群众知晓率。不断强化政务信息公开宣传的主动性、互动性和生动性，全力推进政务公开向纵深发展。拓宽政务信息公开渠道，继续加强门户网站、微信微博平台建设，努力创新,以便民务实为目标,积极拓展信息公开方式。

2、加强政务公开工作培训。定期组织开展工作培训，不断提高管网、建网、办网能力，加强专业人才培养。对全委涉及政务信息公开工作的专兼职人员组织业务培训,通过严格培训,全面提高工作水平和服务水平。

3、完善门户网站开发建设。对照《杭州市政府部门网站评估指标体系》、《全国政府网站普查评分表基本指标》，调整网站布局和结构。针对目前网站整体功能区域划分不明确，结构繁杂、访问不便的问题，围绕“信息公开、网上办事、公众参与和网上宣传”四大功能模块，合理调整结构层次，使网站访问逻辑清晰。有序开发无障碍导航、纯文字版本、包含地区简介及联系方式的英文版、RSS信息定制、智能化在线政务服务等功能。

4、深化主动谋划主动公开。把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点，主动策划系列专题，增强宣传的实际效果，形成全方位、高频度、多层次、广覆盖的宣传声势，提高政务信息在公共空间的能见度。

5、认真做好依申请公开工作。在信息公开工作中，要坚持“公开是原则，不公开是例外”的基本工作原则。认真负责地对待每一件市民的依申请公开事项，尽最大的可能给申请人提供便利，满足其要求。同时，也要在受理、审查、处理、答复等各个环节把好“两关”，即：办理的时效关，内容的审核关。整体把握好办理进度，及时提醒承办业务处室及经办人员按期办结，确保在政策规定期限内答复申请人。继续将政府信息公开工作纳入处室的年度考核。加大对处室承办政府信息公开工作的督查督办力度，努力提高政府信息公开工作的质量，使之不断迈上新台阶。